596
van feiten welke dat gevolg regtstreeks of van regtswege te weeg brengen,
soms van een Keizerlijk decreet."
„Deze feiten zijn volgens de art. 52 en 53 van het decreet tweederlei.
Feitendie dat gevolg hebben en temps cle guerre en feiten die dat doen
en tout temps. Hierop vestig ik al aanstonds de aandacht, want daar
door verkrijgt men fictiven staat van oorlog of beleg. De wet van 1791
had zich gehouden aan de natuur van de zaak. Maar bjj het decreet
van 1811 werden bovendien van die oorlogstoestanden gemaakt fictive
toestanden, zoodat eene bevestigde plaats, bijv. in ons land Utrecht of
Amsterdamvan zelf en zonder dat eenige verklaring van het gezag
noodig zij, in staat van oorlog' gesteld wordt inet alle gevolgen er aan
verbonden, door de omstandigheid van niet door de overheid toegelaten
zamenscholingendie gevormd worden binnen den kring van vijf dag
reizen van de stad. En hetzelfde geldt van den staat van beleg, waar
van het gevolg is dat de kommandant der vesting bekleed wordt met
de volle wetgevendebesturende en regtsprelcende magt en alle andere
autoriteiten hem ondergeschikt worden, alle wetten zwijgen en alleen
bestaan voor zooveel hij ze eenige magt of bevoegdheid of kracht laat.
Die staat van beleg wordt van regtswege en zonder dat eenige verkla
ring noodig is, te weeg gebragt par une sedition intérieureof ook door
zamenscholingen binnen den kring der bevestigde plaats. Kan men aan
nemen dat dit nog bestaat? Ivan men met art. 184 en volgende van de
gemeentewet voor oogen zoggen dat een binnenlandscli oproerzamenscho
lingen, ooit te weeg kunnen brengen dat het krijgsregt belieersclit het
gemeene regt? Ik geloof het niet. Het decreet kan alleen zijn in stand
gehouden door het derde additionele artikel van de Grondwet en mitsdien
tot dat door de wet in de zaak word voorzien, maar de wet heeft er in
voorzien, en dus het krijgsregt kan het gemeene regt niet beheerschen,
maar de organieke, de gemeentewet beheerscht het krijgsregt."
Yoorts wordt behalve in die gevallen, waarbij de staat van oorlog of beleg
van zelf ontstaat, bovendien en tout temps de mogelijkheid opengelaten
om eene sterkteof bevestigde plaats in staat van oorlog of beleg te ver
klaren par décret de VEmpcreur. Dit geschiedt naar mate van de om
standigheden: Jjêtat de guerre est determine par un décret de VEmpereur
ïorsque les circonstances obligent de donner plus de force et déaction d
la police militaire, sans qidil soit nécessaire de mettre la place en étatde
siège. "Wanneer men het dus noodig vindt om te geven meerdere kracht
en actie aan de militaire politie, stelt men de plaats in staat van oorlog
bij een decreet wanneer hot nog niet zoo erg is quHl soit nécessaire de
