150
is daaraan gekluisterd. Enkele buitengewone leverantiën en requisi
tion en dan nog maar alleen op Java mogelijk of de gewapen
de fourageeringen (in het vijandelijk land alleen) uitgezonderd, zullen
die magazijnen volgens de gewone bepalingen, d. i. liet „Reglement
op het houden van aanbestedingen en ambtelijke voorschriften, in
acht te nemen bij de toepassing van dit reglement" Indisch Staats
blad N° 39 van 1870, enz.) en de „Algemeene voorwaarden voor
de ten behoeve van het Departement van Oorlog te houden aanbe
stedingen" (A. O. N° 76 van 1873, enz.), moeten worden aangevuld
een en ander een gevolg van het bepaalde bij art. 38 der „Comptabili
teitswet.' De gevallen, waarin van dit art. mag worden afgeweken,
zijn omschreven bij Indisch Staatsblad N° 73 van 1873. Sommige
van die gevallen zijn: 1. leverantiën in spoedvereischende gevallen
door onvoorziene omstandigheden veroorzaaktdie de voorbereiding eener
openbare aanbesteding niet gedoog en2. leverantiën van paarden en
trekbuffels 3. leverantiënwaaromtrent geheimhouding vereischt wordt.
Deze gevallen kunnen zich gedurende den staat van oorlog of van
beleg dikwijls voordoen; ter vermijding van nuttelooze verspilling
van tijd en arbeid, ter voorkoming van schade door tijdverlies, we
gens den aard der behoeften, door gebrek aan gegadigden, enz., zal
het dan dikwijls voorkomen, dat art. 38 der Comptabiliteitswet een
voudig niet opgevolgd wordt. De hoogste militaire autoriteit behoeft
dan niet bevreesd te zijn, van met de hoogste administratieve macht
in conflict te komen. De exceptioneele toestand, de oorlogstoestand
wettigt bovendien die afwijkingen. De Rekenkamer zal zwijgen.
Het reguisitiestelselde gedwongen leverantiënzouden alleen in groote
plaatsen zooals BataviaSoerabaga, SamarangPadangMakassar en
die plaatsen, waar zich eene groote Chineesche bevolking bevindt,
volgens de in Europa gebruikelijke wijze kunnen toegepast worden.
Maar hoe? Men kan van de Europeesche en niet-Europeesche bevol
king requireerenlevensmiddelen, fouragesenz. paarden, enz., voer
en vaartuigen, enz. Men kan van alle particuliere banken, geldkan
toren en groote leveranciers en particulieren (rijke Chineezenenz.)
zilvergeld en goud requireeren of den uitvoer daarvan beletten; een
der eerste plichten van de Indische regeering moet zijn, bij gestremde
communicatie met Nederland, te zorgen, dat er geen gebrek aan