110
Zou nu eene commissie, die in Europa eene dergelijke taak zou
aanvaarden, althans een vasten bodem onder de voeten hebben, met an
dere woorden, vaste organieke voorschriften tot grondslag van haren
arbeid kunnen nemen, die noodzakelijke voorwaarde ontbrak der Indische
Commissie bij de opening van haren werkkring in 1867. Juist in dat
jaar trad de comptabiliteitswet voor het eerst in werking. Het vele nieuwe,
de vele leemten, welke die wet bevatte, gaf aanvankelijk in menig op
zicht aanleiding tot verwarring van begrip nopens hare toepassing, twij
fel omtrent de bedoeling van vele harer voorschriften en gevolgelijk tot
veitraging in het uitvaardigen, van Regeeringswegeder aanvullings-
bepahngen, welke, volgens de Wet, van het Uitvoerend Gezag behoorden
uit te gaan.- Zoo zijn voorschriften, waarvan de kennis voor de Com
missie tot het samenstellen van een nieuw Administratie- reglement reeds
in 1867 onontbeerlijk was, eerst in 1873, 1875, ja zelfs in 1880 uitge
vaardigd.
De Commissie kon daarop niet wachten en moest dus haren eigen weg
zoeken. Maar hoeveel teleurstellingen heeft de losse bodem, wa°arop zij
bouwen moesthaar dan ook niet bereid! Hoeveel malen heeft zij haren
met veel moeite en inspanning volbrachten, gecompliceerden arbeid moeten
herzien ot gedeeltelijk afbreken, om gevolg te geven aan latere inzichten
en bevelen van de I n d i s c h e Regeering en het OpperbestuurMeer dan eens
verkeerde zij in den toestand van een werktuigkundige, die plotseling
den last ontvangt, om in een uurwerk, uit honderde radertjes samenge
steld, een of meer dier radertjes door andere van grootere of kleinere
middellijn te vervangen, en daarbij te zorgen, dat het uurwerk toch gere
geld doorloopt.
Ondanks al die moeilijkheden gelukte het der Commissie, successievelijk
te doen verschijnen:
in 1872: lc eene Instructie voor het voeren der administratie hij compa
gnieën en detachementen; de Regelen voor in Indië alleen reizende mi
litairen en militaire personen en voor marcheerende troepenen 3° een
Reglement voor het voorloopig helleer der militaire nalatenschappen
in 1873: 1" eene Instructie voor het voeren der administratie hij korpsen
en garnizoenenen 2e eene Instructie voor het beheer der uitgaven voor
geniewerken
in 1876. eene Instructie voor het voeren der administratie bij de militaire
ziekeninrichtingen
in 1877. de Regelen voor het beheer der Gouvernements gehouwen enz4,
in 1881: een herdruk der Instructie voor de compagnies-administratie