313
van betere kwaliteit te vervangen, dan wel het niet aanwezig be-
vondene alsnog aan te schaffen. Is na ommekomst van den ge
stelden termijn de vereischte voorraad niet in zijn geheel aanwezig
of van de bepaalde hoedanigheid, dan wordt de aannemer wederom
beboet en het ontbrekende of een gelijke hoeveelheid, als van onvol
doende hoedanigheid is bevonden, voor rekening van den aannemer
aangekocht, vee en meel echter uitgezonderd.
Welk een arbitraire macht zien wij hier in handen van één person
gebracht. Moge zulks al aan geen bedenking onderhevig zijn, daar waar
een intendant in deze optreedt, hetzelfde kan men volgens onze
meening niet zeggen in het geval aan een kwartiermeester (soms een
jeugdig officier of een onderofficier) deze bevoegdheden zijn verleend-
Door onervarenheid of onvoldoende kennis van zaken kunnen zij den
leverancier enorm benadeelen, zonder dat men daartegenover kan
beweren, dat de belangen van het gouvernement in dezelfde mate
worden bevoordeeld. Trouwens zoo iets zou uit een moreel en wette
lijk oogpunt niet te verdedigen zijn; met het sluiten van het contract
beoogt men het over en weer voldoen aan verplichtingen, een koopen
en verkoopen op vooruitbedongen voorwaarden. En indien het 't streven
ware van den een, in casu het gouvernement, om op de een of andere
wijze, op den andere, den leverancier, voordeelen te behalen, zonder
daarvoor iets terug te geven, dan zou het niet twijfelachtig zijn of
dat streven zou wrange vruchten dragen.
Over de uitgebreidheid der bevoegdheid in deze aan een landsdienaar
toegekend, denke men niet licht; van de door dien persoon gedane
afkeutingen is geen hooger beroep mogelijk, het is la mort sans phrase
en de boeten kunnen oploopen tot 20% der waarde van het
aangekochte, berekend volgens contractsprijzen. (Voor vee en meel
bestaan afwijkende bepalingen, de boeten zijn echter eveneens hoog.)
Daarbij vergete men niet, dat al die aanschaffingen geschieden voor
rekening van den aannemer, ten wiens laste ook de daarop vallende
onkosten worden gebracht, en daar nu meestal wordt gekocht voor
een prijs hooger dan den contractsprijs aannemer's concurrenten
profiteeren gewoonlijk van de gelegenheid kan op die wijze ook
nog, behalve de boeten, een aardig sommetje ten laste van den leve
rancier komen,
