749
Art. 13.
De voormelde bepalingen treden in werking veertien dagen na hare
afkondiging.
Volgens mijn gevoelen was de Gouverneur van Atjeh en Onder-
hoorigheden niet bevoegd, dit besluit waarbij de Keur van 15
Maart 1879 stilzwijgend werd ingetrokken uit te vaardigen, zoolang
door hem de staat van beleg niet was afgekondigd. Art. 72 van
het Reglement op het beleid der regeering van Ned.-Indië luidt:
De ambtenaren, met het hoogste gewestelijk gezag hekleed, zijn
bevoegd tot het maken van reglementen en keuren van politie. Zij kun
nen tegen de overtreding daarvan straffen bedreigen, overeenkomstig
regels bij algemeene verordening te stellen.
Van die reglementen en keuren van politie wordt in art. 2 der
„Bepalingen ter regeling van de wetgevende bevoegdheid der amb
tenaren, met het hoogste gewestelijk gezag bekleed", gezegd:
Zij mogen zich niet uitstrekken tot onderwerpen van algemeen straf
recht, noch iets inhouden, strijdig met verordeningen, door hooger ge
zag, binnen den kring zijner bevoegdheid uitgevaardigd. Zij houden
van rechtswege op van kracht te zijn, zoodra in het onderwerp, waar
over zij handelen, door eene wet, een koninklijk besluit of eene ordon-
nancie is voorzien.
Zoolang de staat van beleg niet was afgekondigd, had het besluit
van 18 Mei 1885 No. 224 geene andere kracht dan die van een
reglement of keur van politie, waarvan in art. 5 der „Bepalingen ter
regeling van de wetgevende bevoegdheid der ambtenaren, met het
hoogste gewestelijk gezag bekleed" wordt gezegd:
De reglementen en keuren van politie mogen met geene andere straffen
bedreigen dan de zoodanige, tot het opleggen waarvan de residenten
(en, volgens art. 150 van het „Reglement op de rechterlijke organisatie
en het beleid der Justitie in Ned.-Indië", andere hoogste gezaghebbers)
alleen recht sprekende in zaken van overtreding dan wel ter politierob
enz., bevoegd zijn naar gelang van den landaard der beklaagden, enz.
Geeft een gewestelijke bestuurder buiten den staat van beleg of
buiten het oorlogsterrein in eeuig reglement of in een keur van
politie bevelen tot gewelddadigheden, die de verwonding of den dood
van eenig persoon ten gevolge kunnen hebben dan is hij, met deu
Dl. I. 1897. cq