856
Staatsblad van 1893 No. 83 eene scheepvaartregeling schonk aan de
Noordkust met Teloq Semaweh en Oleh-leh en aan de Westkust
alleen met Poeloe Raija als voor den algemeenen handel opengestelde
plaatsen. De hoofdbeginselen van deze scheepvaartregeling zijn:
Alleen Edi, Teloq Semaweh, Oleh-leh en Poeloe Raija zijn voor den
algemeenen handel opengesteld. De overige havens zijn alleen toe
gankelijk voor kustvaart. Tot die kustvaart worden slechts toegelaten op
inlandsche wijze getuigde vaartuigen, niet meer metende dan 25 register-
tonnen, en zulks op de door den Gouverneur van Atjeh in het belang van
orde en rust en met inachtneming van het beginsel van gelijkstelling
van vreemde en eigen vlag vastgestelde of nader vast te stellen voor
waarden. Die Gouverneur is bevoegd, een of meer dier havens met
het aangrenzend kustgebied tijdelijk voor deze vaart gesloten te ver
klaren. Het is aan niet tot de kustvaart toegelaten vaartuigen ver
boden, op de kust andere plaatsen aan te doen dan de genoemde.
Er bestaat overtreding van dit verbod, wanneer een dergelijk vaar
tuig, zonder aannemelijke gronden daarvoor te kunnen opgeven, bin
nen een afstand van 5.5 kilometer of 3 Engelsche mijlen van het
zeestrand der kust wordt aangetroffen. De uitoefening en het tijdelijk
verbod der vischvangst voor gedeelten der kust worden aan bepalingen
onderworpen, zoo noodig, door den Gouverneur van Atjeh te maken.
De bepalingen voor het laden en lossen, het transport van en naar
den wal en de visitatie worden door dien Gouverneur gegeven.
Yoor de Westkust slechts een haven voor den algemeenen handel
open te stellen, is te weinig. Het vervoer van peper en andere artikelen
naar Poeloe-Raija voor de ver af liggende kuststaatjes op de toch
zoo onstuimige Westkust is zeer bezwaarlijk en kostbaar. In de
scheepvaartregeling, die in Atjeh van Juni 1883 tot October 1884
vigeerende was, noemde Scherer het eene fout, dat er op de geheele
Westkust slechts een haven, Melaboeh, voor den algemeenen handel
opengesteld was en „de klachten" daarover „gegrond" (1).
Bij de blokkades en de sluitingen hebben de licentiën eene groote
rol gespeeld. Wat men daaronder verstaat is reeds voldoende be
kend. Ik behoef wel niet te zeggen, dat partieele blokkades of
il) Hoe moet Atjeh gepacificeerd worden?