897 -
en zekeren tijd eene bepaalde macht kunnen ontwikkelen,
eene macht, die voor dat oogenblik eerbied afdwingt en het
een of andere gedeelte der strijdende mogendheden dwingt
de bestaande internationale bepalingen niet te overtreden, uit
vrees met de ter plaatse aanwezige strijdmiddelen in botsing
te komen.
Wat is handhaving der neutraliteit? Dat is het nimmer
plegen van daden of handelingen door de regeering ten voor-
deele van een der oorlogvoerende partijen; het beletten, dat
door eene der betrokkene partijen oorlogsdaden verricht worden
op grond- of territoriaal gebied der neutrale staat; het voor
komen van handelingen of daden door personen van de eene
of de andere oorlogvoerende natie op grond- of territoriaal
gebied van den neutralen staat, waardoor deze personen zelf
of de schepen, waarop zij zich bevinden, wederom in staat
gesteld worden tot het plegen van oorlogshandelingen.
De voorzorgen, te nemen ter nakoming dezer verplichtingen,
zijn niet onder een algemeenen regel te brengen. De te nemen
maatregelen hangen geheel af van de strategische ligging der in
oorlog zijnde rijken ten opzichte van den neutralen staat of hare
koloniënen van de te verwachten taktiek. Zoo zullen die maat
regelen bij een eventueelen oorlog tusschen Japan en Amerika
geheel anders moeten zijn als die, genomen bij den laatsten
Pussisch-Japanschen oorlog, bij welke gelegenheid de vloot van
Eodjestwensky na haar vertrek van Madagascar feitelijk overal
in onzen archipel kon worden verwacht.
Alvorens dus nadere beschouwingen over de neutraliteits-
handhaving onzer koloniën te houden bij een veronderstelden
Japansch-Amerikaanschen oorlog, is het noodig de strategische
ligging der beide rijken en hunne bezittingen ten opzichte
van onzen Indischen archipel na te gaan, en in de tweede
plaats de te verwachten taktiek onder de oogen te zien.
Ik behoef mijne lezers niets te vertellen over de ligging der
landen en hunne bezittingen; voor degenen, die nauwkeurige
inlichtingen wenschen te hebben omtrent afstanden tusschen
verschillende havens, enz., verwijs ik naar mijn artikel in het
Marineblad van 1 Mei j. 1., alwaar zij tevens een nauwkeurige
opgave over de beide zeemachten zullen vinden.