1002
Is deze wijze van het bevorderen van de opschuiving in de
lagere rangen de meest natuurlijke en voor bet Gouvernement
de minst kostbare, omdat zij het meest oeconomisch gebruik
van hare ambtenaren waarborgt aan de andere zijde valt
niet te ontkennen, dat afgescheiden van al het voorgaande, bij
de beoordeeling van de geschiktheid voor den officiersrang,
rekening moet worden gehouden met de vroeger genoemde
factoren n X P q. Is een strengere beoordeeling voor den
kapiteins- zoowel als voor den hoofdofficiersrang gewenscht,
om tusschen beschikbare candidaten en aantal vacatures het
noodzakelijk evenwicht te handhaven en een regelmatig beloop
aan de bevordering te verzekeren, het mag niet ontkend worden,
dat de tegenwoordige pensioenregeling uit een ethisch oogpunt
overwegingen doet gelden, die niet in het belang zijn van den
dienst; een betere regeling der pensioenen zal een strengere
beoordeeling dus in de hand werken.
Om eindelijk te voorkomen, dat in de toekomst de lagere
rangen weer overladen raken, worde de bevoegdheid van den
Gouverneur-Generaal volgens Algemeene Order 1890 No. 52
59 2e lid, uitgebreid tot 200 2e luitenantsplaatsen.
Ten slotte i ijst de vraag, of met het oog op het groot over
compleet aan luitenants, eene uitbreiding der formatige aan
kapiteins niet wenschelijk is. Moge al voor enkele kapiteins
eene betrekking aanwezig zijn door uitbreiding der Subsistenten-
kaders over Batavia, Tjimahi en Magelang, uit den aard der
zaak zullen deze bezet worden door officieren, die hun volle
kapiteinspensioen wenschen te behalen, zoodat in practischen
zin de invloed op de jaarlijksche promotie der luitenants
gering zal zijn. Bovendien, waar het moeite zal kosten om
evenwicht te krijgen tusschen de hoofdofficiers- en de kapi
teinsplaatsen der infanterie, moet zooveel mogelijk van het
vei hoogen van het aantal kapiteins worden afge
zien, en liever gestreefd worden naar een minder aantal
luitenants. En dit is alleen tijdig te bereiken door van
regeeringswege het overgaan in burgerlijken dienst te bevor
deren. Waar door fouten in de uitzending de lage rangen zijn
overvoerd, kan daarop geen nieuwe formatie worden gebouwd,
maar wel ligt het in den weg der billijkheid om die krachten