Sept. 1915 Over de Artillerie Inrichtingen en het materieel.
Het controlesysteem, dat de administratie van staatsinstellingen
omslachtig en onduidelijk maakt, vervalt van zelf, wanneer een
commissie van toezicht als in Nederland wordt aangesteld, die zich
steeds op de hoogte houdt van den stand van het bedrijf. Het
oordeel van deze bevoegden en de uitkomsten van de fabrikatie
kunnen dan voldoende waarborg zijn tegen onoordeelkundig beheer
of onoeconomische werkwijzen.
3. Maar er is meer.
Komen thans de artillerie inrichtingen op de begrooting ten laste
van het Departement van Oorlog, meer in het bijzonder van het
Wapen der Artillerie, bij de invoering van een staatsbedrijf onder
een directie komen daarentegen de winsten door het bedrijf gemaakt
ten voordeele van die begrooting. Men achte dit schijnbaar slechts
administratief verschil geen gering voordeel. Want waar er thans
bv. tegen opgezien wor t het personeel uit te breiden, omdat de
begrooting daardoor te zeer wordt belast, al wordt die uitbreiding
overigens ook urgent geacht, daar zal men bij een staatsbedrijf die
uitbreiding toejuichen, omdat de winsten daardoor vermeerderen.
Zoo heeft de A.C.W. steeds te lijden van en werkt die inrichting on
voldoende economisch door gebrek aan opzichtvoerend personeel en
ik kan mij geen ander bezwaar tegen de zoo noodzakelijke uitbreiding
denken, dan het feit, dat de bezoldiging van dit personeel ten laste
van het Departement van Oorlog komt. Deze last is wel is waar
schijnbaar, daar de mindere kosten, die op het aangemaakte materieel
vallen, zeer zeker de onkos'en zouden d kken, maar dit indirecte
voordeel wordt vooral door niet deskundigen niet zoo gevoeld,
wordt niet begrepen en daardoor leidt het tegenwoordige quasi
zu nige systeem tot nadeel van de schatkist. Zoo behoort het
administratief personeel te worden uitgebreid om het toezichtvoerend
personeel te ontlasten, waardoor weer de productie wordt gebaat
en dus de winsten vermeerderen.
4. De begrooting zal meer aan het doel beantwoorden en een
juist beeld geven van de kosten, die aan het leger, de verschillende
wapens, maar ook aan de burger departementen voor materieel
worden besteed, omdat de wapens, omdat het leger en de departe-
mei ten van Algemeen Bestuur tegen betaling materieel kunnen
doen aanmaken.
5. In het Nederlandsche voorschrift is den Directeur van de
890
