erkennen, dat het in de practijk zoo goed als onmogelijk zal blijken
om onderzeebooten te gebruiken om koopvaardijschepen te ver
nielen zonder de voorschriften te overtreden en zij verbinden zich
elk gebruik van onderzeebooten in strijd met de voorschriften te
verbieden. Zij verklaren, dat iedereen, die, in dienst van welke
mogendheden dan ook, deze voorschriften overtreedt, al of niet op
bevel van anderen, zich blootstelt aan vervolging als zeeroover.
Het was alweer Frankrijk, dat zich niet dadelijk wilde aansluiten
bij de beperking van het gebruik van onderzeebooten, welke onder-
teekening van Root's voorstellen ten gevolge zou hebben. Maar
ten slotte gaf het toe en zoo volgde in de eerste dagen van Januari
j. 1. de ambtelijke mededeeling, dat de drie onderdeelen van Root's
conclusies aangenomen waren.
Hiermede is in veel opzichten aan de Britsche bezwaren tegen
onderzeebooten tegemoet gekomen, maar de oorlogswerkelijkheid
zal nog moeten leeren, of de nieuwe toevoeging aan het interna
tionale zeerecht, vooropgesteld, dat zij niet alleen door de ter
conferentie vertegenwoordigde, maar ook door alle andere, een
zeemacht bezittende mogendheden wordt geratificeerd, naar de
letter en naar den geest uitgevoerd zal worden.
Betreffende de*andere, tot het kleine materieel behoorende vaar
tuigen werd ,,in beginsel" overeengekomen, dat de maximum
waterverplaatsing van kruisers 10.000 ton zou bedragen met geen
kanonnen van grooter kaliber dan 20 cM. De Fransche delegatie
stemde toe onder voorbehoud van instructies harer regeering.
Voor het andere nieuwe strijdmiddel der zeemacht, de water
vliegtuigen, werd evenmin als voor de onderzeebooten een grens
van aanbouw gesteld. De betrokken commissie wees op de on
mogelijkheid het aantal handelsvliegtuigen te beperken en daar
deze vliegtuigen gemakkelijk in oorlogsvliegtuigen te veranderen
zijn, oordeelde men het onpractisch het aantal van laatstgenoemde
aan een grens te binden. Italië heeft nog voorgesteld een grens
te stellen aan het aantal militaire vliegeniers van eiken staat, maar
ik heb nergens kunnen vinden, wat er van dit voorstel geworden
is. Wel werd in overweging gegeven regels voor het gebruik van
vliegtuigen in oorlogstijd vast te stellen, evenals ten opzichte van
onderzeebooten geschied is.
Over vliegtuigschepen werd overeengekomen, dat het Britsche
Rijk en Amerika elk vijf dezer schepen, te zamen 135.000 ton,
Japan drie, te zamen 81.000 ton, en Frankrijk en Italië elk even
eens drie, doch te zamen 60.000 ton, zouden krijgen. De maximum
tonnenmaat dezer schepen werd gesteld op 27.000 ton met geen
kanonnen van grooter kaliber dan 20 cM.
Over de versterkingen en vlootstations in den Stillen Oceaan
werd ten slotte overeengekomen, dat Groot-Britanje, Japan en
