157'14 bracht verzachting in de ml. wetgeving en wel: 1°.
wijziging van de exorbitante rechten van den G. G. in zooverre,
dat de interneering vervangen werd door het stellen onder politie
toezicht in een aangewezen plaats; 2°. de overdracht van de
repressieve rechtsspraak der bestuursambtenaren aan politie
rechters (juges de paix); 3°. uitbreiding van het aantal vrijstel
lingen.
De eigenlijke stoot tot de ingrijpende hervormingen, vastgelegd
in de wet van 42'19, werd gegeven door een schrijven van
2511-'15 van Clémenceau en Leygues, voorzitters van de
commissies voor buitenl. zaken der beide Kamers, aan den Prési
dent du Conseil. In dien brief') werd aangedrongen op de vol
gende hervormingen:
1°. een nieuw systeem van naturalisatie (gelijkstelling) van inl.,
zonder dat deze van hun persoonlijken staat behoeven af te zien;
2°. uitbreiding van het inl. kiezerscorps en waarborgen voor een
onbelemmerd stemrecht. Vertegenwoordiging van inl. in een Conseil
Supérieur te Parijs met administratieve en staatkundige controle
op de Alger. zaken;
3°. regeling van de rechten der inl. vertegenwoordiging in de
Délégations financières (Volksraad), Conseils généraux (Gew.
raden) en Conseils municipaux (Gem. raden), voor wat betreft de
verdeeling der uitgaven van de koloniale en locale begrootingen
en de controle op de aanwending;
4°. onvereenigbaarheid van administratieve, met vertegenwoor
digende functies; deelname van de inl. raadsleden aan de verkie
zingen van burgemeesters;
5°. hervorming der inl. belastingen (inrpöts arabes);
6°. nieuwe waarborgen voor het inl. eigendom.
Hoewel het deer. van 79'16, waarbij de plaatsvervanging
werd opgeheven en bovendien een werkplicht (service dit auxi-
liaire) werd ingesteld, de deelname van de inl. bevolking aan den
oorlog steeds intensiever maakte, lieten de tijdsomstandigheden
een wettelijke behandeling van de voorstellen Clénrenceau-Leygues
niet toe. Nauwüjks was echter de wapenstilstand gesloten, of
zoowel de Reg. als de afgev. Moutet dienden overeenkomstige
wetsvoorstellen in, die den 42'19 kracht van wet verkregen.
Uitvoerige beschouwingen vindt men hierover bij Piquet. In het
kort zij de inhoud hier aangegeven 2)
1°. volledige gelijkstelling (naturalisatie) is een recht van ieder
inh., die de voorwaarden in de wet gesteld, vervult. Hij heeft zich
slechts te wenden tot de burgerlijke rechtbank, die onderzoekt, of
zijn aanvraag in orde is en daarna zijn toelating tot het volledig
statuut van Fr. burger uitspreekt;
Piquet, pag. 56.
2). Zie Bajolle.
368