Locarno is een stap achteruit op den weg naar
de pogingen tot oplossing van het vredespro-
bleem. Het is een terugkeer naar de oude diplo
matieke methodes van vóór den oorlog. De geest
van Locarno is niet de geest, die de humanitaire
beginselen beheerscht, waaruit de vredesbewe
ging is voortgekomen. Het is in wezen de starre
conservatieve geest van de vooroorlogsche diplo
maten, die te Locarno hoogt ij vierde.
Reeds op de vergadering van de Assemblée in de herfst van
het vorig jaar is de invloed van de conservatieve partij, die op
het oogenblik in Engeland de lakens uitdeelt, duidelijk merkbaar
geweest. Op die vergadering heeft Engeland zich aanvankelijk
verzet tegen de economische conferentie, tegen ontwapening en
tegen de vreedzame beslechting van geschillen die verder gaan
dan in het Handvest is aangegeven. Daarop hebben eerst Zweden
en Zwitserland gereageerd met hun resolutie omtrent arbitrage en
daarna Nederland met zijn motie omtrent ontwapening.
Engeland heeft tenslotte voor die druk moeten wijken en het
heeft niet alleen beide bovengenoemde resoluties, maar bovendien
die betreffende het houden van een economische conferentie
moeten aannemen. „The „smaller states take care not to press
„the Great Powers too hard", zegt de Maharadja van Patiala,
„but the Great Powers cannot resist as experience has shown
,,a strongly backed demand for action of a particular kind."
De Volkenbond is een macht geworden, waarmede rekening
moet worden gehouden; hij vertegenwoordigt een publieke opinie,
Ti. 1. die van een groot deel der wereld, die men maar niet
ongestraft kan negeeren. Ook voor het veiligs ellen van Indië is
die macht van groote beteekenis. „Veiligstellen is een han
deling van velerlei aard", zegt Nypels2). Zij bestaat niet alleen
uit een verdediging middels een leger en vloot van onze kolonie,
maar ook in een goed georganiseerde politieke defensie, die naar
gelang van de omstandigheden off-nsief of defensief optreedt,
volgens van tevoren vastgelegde beginselen. Naarmate de macht
van den Volkenbond grooter wordt, zal ook de plaats die het
recht in het verkeer der staten inneemt grooter worden, zal ook
het geheele defensiesysteem van iederen kleinen staat en ook van
Nederlandsch-lndië krachtiger worden.
Thans zullen wij de vraag trachten te beantwoorden in welke
richting de politieke defensie van Indië zich moet orienteeren.
Zooals de toestand in den Pacific zich thans laat aanzien, lijkt
het alsof de Vredesbeweging een conflict tusschen de Pacificstaten
niet zal kunnen voorkomen. Niemand kan echter voorzien hoe
354
The Maharadja of Patiala. The League of Nations, The Asiatic Review
1925 p. 531.
2) George Nypels. Het veiligstellen van Indie. Indische gids 1925 p. 1094.