van optreden van de luchtmacht meer die zijn, gevolgd tegen
over een gelijkwaardigen tegenstander.
Luchtstrijdkrachten kunnen in de volgende gevallen worden
ingezet
a. voor het scheppen of herstellen van wet en orde binnen
de landsgrenzen,
b. voor het onderwerpen van een lastig of oproerig volk, aan
of buiten de landsgrenzen,
c. voor het onderdrukken van woelingen of opstand.
Teneinde het grootst mogelijke nut van de luchtstrijdkrachten
te kunnen trekken is onder alle omstandigheden een doeltreffende
berichtgeving noodzakelijk.
Bij operatie's voor het onderdrukken van woelingen en opstand
doen zich bijzondere moeilijkheden voor.
Tijd en plaats van uitbreken zullen vaak niet kunnen worden
voorzien en het brandpunt van het verzet zal niet altijd juist
zijn vast te stellen. Krachtdadige en onmiddellijke actie is nood
zakelijk, teneinde uitbreiding te voorkomen. De actie moet echter
zoodanig worden gevoerd, dat de bevolking van de bepaalde
streek zich naderhand weder in die streek zal kunnen vestigen.
Het vraagstuk, dat zich voordoet bij de actie tegen een derge-
1 ij ken vijand, is, dat moet worden getracht hem te onderwerpen
met het minst mogelijke verlies aan menschenlevens en vernieling
van eigendommen, terwijl de operatie's moeten worden uitgevoerd,
zoo economisch mogelijk, wat betreft tijd, geld en krachtsinspanning.
Indien luchtstrijdkrachten zelfstandig worden ingezet, wordt
aan den vijand de gelegenheid ontnomen om te vechten, er be
hoeven geen kwetsbare verbindingslijnen te worden onderhouden
in vijandelijk gebied, en ongerekend een enkel ongeval of verlies,
wordt de risico uitgesloten van een mogelijke tactische mislukking,
met het onvermijdelijke gevolg van aanmoediging voor den vijand
en verlies van moreel van de eigen troepen.
Zelfstandige operatie's van de luchtmacht zijn mogelijk in elk
gebied, ongeacht den aard van het terrein, dat binnen de actie
radius van een geschikt landingsterrein ligt.
De luchtactie kan onverwijld aanvangen en is onafhankelijk
van een oprukkende troepenmacht.
Deze snelheid van actie maakt het mogelijk, om door tijdig
machtsvertoon van een groot aantal vliegtuigen tegelijkertijd, het
uitbreken van vijandelijkheden te voorkomen. Indien daadwer
kelijke actie noodzakelijk is, kan deze met evenveel of even
weinig voorafgaande waarschuwing als wenschelijk is, worden
ondernomen en waar geen luchtstrijdkrachten voor defensieve
doeleinden behoeven te worden afgezonderd, desnoodig met alle
beschikbare krachten worden uitgevoerd. Kortom er zijn geen
factoren, welke het in actie brengen van de luchtmacht belemmeren.
Daarentegen zullen strijdkrachten op den grond, indien geen
bepaalde objecten zijn aan te wijzen, moeten overgaan tot het
853