Wie beslist er nu over het al dan niet vercijferen van een te
verzenden bericht?
In beginsel de afzender!
Indien hij het bericht niet door zijn staf laat vercijferen, dan
geschiedt zulks bij de(n) hem ter beschikking staande(n) verbin-
dingsafdeeling(-post), en wel normaal door den daarbij inge-
deelden en voor dien dienst speciaal opgeleiden chiffreur. D i t
laatste is de normale gang van zaken.
Bij ontstentenis van een chiffreur kan de commandant van de(n)
verbindingsafdeeling(-post), wanneer hij overigens aan de daar
voor gestelde eischen voldoet, het cijferwerk verrichten. Vol
doet hij niet aan die eischen, dan biedt hij den afzender het be-
ricjit weder aan, opdat de afzender de vercijfering zelf (of door
zijn staf) kan (doen) verrichten.
De afzender kan een in klaren tekst opgemaakte mededeeling
voorzien van de aanteekening CY, ZNCY, NCY, waardoor hij op
de wijze van overseinen zijn invloed kan doen gelden.
CY (vercijferen) drukt ondubbelzinnig den wil van den verant
woordelijken afzender uit, dat het bericht op de(n) verbindings-
afdeeling(-post) vóór de verzending moet worden vercijferd. Kan
zulks, door welke omstandigheden dan ook, aldaar niet plaats
vinden, dan zal de afzender het bericht terugontvangen, en moet
hij, zooals we reeds zagen, zelf maatregelen voor de vercijfering
nemen.
NCY (niet vercijferen) drukt even ondubbelzinnig den wil des
verantwoordelijken afzenders uit, dat het bericht onder alle om
standigheden onvercijferd moet worden overgeseind.
En het zijn niet immer berichten van niet-geheimen aard, welke
onvercijferd worden verzonden. Heeft de afzender een belangrijk
bericht van geheimen aard te verzenden, waarbij het in de aller
eerste plaats om spoed gaat, en zijn de verbindingsmiddelen naar
zijn oordeel, voldoende veilig, dan kan hij dus uitsluitend ter
wille van den spoed besluiten, om het bericht onvercijferd te
doen overseinen.
Er is echter ook een tusschenwegWaar de afzender nl. niet
op elk moment op de hoogte kan zijn van de veiligheid der
verbindingsmiddelen, en de beoordeeling daarvan beter kan ge
schieden door den commandant van de(n) verbindingsatdeeling
(-post), is voor den afzender de gelegenheid opengelaten, om het
bericht slechts te doen vercijferen, indien de omstandigheden
zulks werkelijk noodig maken. Dit wordt aangegeven door de
letters ZNCY (zoo noodig vercijferen).
Komt nu zoo'n bericht op de(n) verbindingsafdeeling(-post),
en zijn de voor de verzending van het bericht benoodigde ver
bindingsmiddelen voldoende veilig, dan wordt het bericht onver
cijferd doorgezondende aanteekening ZNCY blijft er echter op
staan, want het zou nl. onderweg bijv. op een tusschenpost
902