190
Hoofdstuk V bevat de onderhandsche besprekingen, het voorstel Hoover,
het voorstel der Acht (kleinere Staten), het memorandum tot opstelling
van de eindresolutie en de eindresolutie.
Publicaties vanwege den Volkenbond.
Bij de eindresolutie van de eerste zitting van de Ontw. Conferentie werd
bepaald, dat het Bureau, waarin Nederland vertegenwoordigd is door de
verkiezing van Prof. Dr. E. Moresco, tijdens de vergadering van de Alge-
meene Commissie, de tweede phase zal voorbereiden, waarbij punten, welke
grondige bestudeering vereisctien, hetzij door het bureau hetzij door comité's
zullen "worden onderzocht. De voornaamste punten, welke in de resolutie
worden genoemd, zijn de personeelssterkten, de beperking van de
defensieuitgaven, de handel in en de vervaardiging van wapenen, de be
wapening "ter zee, de chemische en bacteriologische oorlog en de con
trole. Gedurende de laatste maanden zagen verschillende rapporten het licht.
Rapport betreffende het verbod van den chemischen en bacteriologischen
oorlog. (Conf. D. 142).
Vooropgesteld werd het beginsel van een algeheel verbod van dezen
vorm van oorlogvoeren, en van het gebruik van chemische-, bacteriolo
gische- en brandstichtende middelen. Uitgezonderd wordt het gebruik van
explosieve stoffen, welke schadelijke gassen e.d. ontwikkelen, indien be
doelde explosieven niet worden gebruikt met het doel dergelijke
gassen e.d. te doen ontstaan. Hetzelfde geldt voor rook en nevel, indien
gebruikt, om voorwerpen te verbergen a.a. mits de rook en nevel onder
normale omstandigheden van gebruik geen schadelijke
werking bezitten.
Het gebruik van brandstichtende projectielen wordt geheel verboden.
Uitgezonderd zijn die projectielen, welke speciaal bestemd zijn voor ver
lichting en in het algemeen niet bedoeld zijn om brand te stichten. Uit
gezonderd zijn eveneens die projectielen, welke incidenteel brand kunnen
veroorzaken, en voorts die, welke speciaal bestemd zijn voor gebruik tegen
vliegtuigen (luchtschepen).
Voorts wordt het gebruik van toestellen, om personeel met behulp van
vuur te bestrijden (vlammenwerpers) verboden hetzelfde geldt ten aanzien
van microben, bacteriën e.d.
Rapporten van 24 Oct. en 17 November betreffende het contrölevraagstuk.
(Conf. D. 140 en D. 148). Dit rapport is een uitvloeisel van de reeds meer
genoemde resolutie van 23 Juli, waarin is aangegeven, dat een Permanente
Ontwapeningscommissie zal worden ingesteld, welke een zoodanige be
voegdheid zal moeten bezitten, als de Conferentie noodzakelijk zal oordeelen
om een deugdelijke toepassing van het verdrag mogelijk te maken. De
besprekingen hebben er toe geleid, dat vorengenoemde permanente com
missie het recht zal moeten verkrijgen, ook tegen den wil van
den betrokken staat, een enquête te organiseeren in een land, dat de ver
denking op zich heeft geladen, de bepalingen van de ontwapeningscon
ventie niet behoorlijk na te leven. De enquête zal dan kunnen worden aan
gevraagd, zoowel door den verdachten staat (om zich van verdenking
vrij te maken) als door iederen anderen staat. In het algemeen hebben
Frankrijk, Engeland, Amerika en Italië hunne bezwaren opgegeven, zij
het nog zeer voorwaardelijk.
Rapport betreffende de regeling van den handel in en de fabrikage van
wapenen. (Conf. D. 145 en D. 149).
De voornaamste moeilijkheden ontstonden van de zijde van de Ver-
eenigde Staten van Noord-Amerika, die tot dusverre in deze aangelegen-
