punt 14 en 16. Het hier bedoelde geval is in het voorschrift
voorzien, door den afzender de mogelijkheid te openen, om een in
klare taal verzonden bericht, bij gebleken noodzakelijkheid, alsnog
tijdens het overbrengen te doen vercijferen. Dit geschiedt dan door
het stellen van zoogenaamde „dienstaanwijzingen".
Elk door den afzender verzonden cijfertelegram draagt de dienst
aanwijzing „CY".
Heeft de afzender geen gelegenheid en/of geen personeel om het
bericht op zijn commandopost te (doen) vercijferen, en wil hij het
bericht vóór de verzending per sé laten vercijferen, dan stelt hij
daarop de aanteekening geen dienstaanwijzing VCY, d.i. „ver
cijferen". Deze aanteekening is slechts bestemd voor den comman
dant van de(n) verbindingsafdeeling (-post) of den zich aldaar
bevindenden chiffreur deze weet daardoor, dat het bericht in geen
geval onvercijferd mag worden verzonden het bericht wordt dus
aldaar vóór verzending vercijferd, en de aanteekening VCY wordt
nu vervangen door de dienstaanwijzing CY.
De afzender kan ook den pertinenten wensch te kennen geven,
dat een door hem verzonden bericht onder geen voorwaarde mag
worden vercijferd dit geschiedt door het stellen van de dienst
aanwijzing NCY) d.i. niet vercijferen). Hij blijft niettemin per
soonlijk ten volle aansprakelijk voor eventueel uit dezen handel
wijze voortvloeiende gevolgen.
Indien de afzender een spoedbericht in klare taal verzendt,
dat hij, indien hij de mate van veiligheid der verbindingsmiddelen
hadde gekend, zéker zou hebben vercijferd, dan kan hij het be
richt na de verzending dus onderweg zoo noodig alsnog doen
vercijferen. Dit geschiedt dan door het stellen van de dienstaanwij
zing ZNCY (d.i. zoo noodig vercijferen).
Vercijfering geschiedt dan slechts indien en daar, waar de be
trouwbaarheid der verbindingsmiddelen daartoe aanleiding geeft.
Zijn deze volkomen betrouwbaar op het geheele af te leggen tra
ject, dan blijft dus het bericht onvercijferd; de dienstaanwijzing
ZNCY blijft echter steeds gehandhaafd.
Zoodra vercijfering door de omstandigheden geboden wordt, ver
valt de dienstaanwijzing ZNCY, en wordt deze op den cijfertekst
vervangen door de idem ACY (d.i. ambtshalve vercijferd)
Bij dezen gang van zaken zien we dus, dat het beginsel„ge
heimhouding gaat vóór snelheid van overbrenging" volkomen
behouden blijft.
B. Het technisch gebruik.
punt 20 (1). Terecht zegt het voorschrift, dat het personeel
van hetwelk een technisch juist gebruik van het geheimschrift
moet worden geëischt, behalve over grondige kennis van het
202