vraagstuk wegens zijn bij uitstek belangrijke beteekenis hier afzon
derlijke behandeling.
In verband met de mogelijke verbreking van de inter-insulaire
verbindingen zullen de verschillende hoofdeilanden en groepen
van eilanden uit een oogpunt van voorbereiding der voedselvoor
ziening in beginsel als op zichzelf staande deelen moeten worden
beschouwd. Er zal daarom moeten worden nagegaan in hoeverre
die deelen met betrekking tot de voedselvoorziening als „self
supporting" zijn aan te merken. Daarbij zal blijken, dat Java en
Madoera thans uit de productie van inlandsche gewassen practisch
in eigen behoeften kunnen voorzien, mits de uitvoer van eenige
voedingsmiddelen wordt belet of beperkt. In verschillende gebie
den van de buitengewesten is de toestand minder gunstig.
De verbetering van de voedselsituatie zal in vredestijd kunnen
worden bereikt door
a. verder gaande intensiveering van bestaande cultures, bijv.
door voorlichting en aanleg van irrigatiewerken
b. bevordering van immigratie, gepaard met uitbreiding van
bouwgronden
c. bestemmingswijziging van bouwgronden
d. oprichten van conservenfabrieken en
e. uitbreiding en intensiveering van veeteelt en visscherij.
Voor zoover voedseltekorten zijn te verwachten zullen reeds in
tijden van spanning de noodige voorzieningen zijn te treffen door
het vormen ter bestemder plaatse van voorraden door aanvoer
van elders. Op dezen maatregel zullen na mobilisatie moeten
aansluiten het wijzigen van de bestemming van bepaalde bouw
gronden.
Zoolang dat mogelijk zal blijken zullen de afzonderlijke deelen
van den Archipel elkander moeten bijstaan volgens aanwijzingen
van een centraal distributieorgaan, terwijl op plaatsen waar voed
seltekorten optreden de distributie van voorraden in handen van
een plaatselijk distributieorgaan moet worden gelegd.
Afzonderlijke voorbereiding eischen tenslotte de maatregelen,
welke moeten worden genomen tot het veilig stellen van reserve
voorraden aanwezig in gebieden, die gevaar loopen in handen van
den vijand te vallen.
ad i. (Het systeem van belastingen, in- en uitvoerrechten en
accijnzen)
De landsinkomsten zijn voor een groot deel afhankelijk van de
opbrengst van in- en uitvoerrechten, welke na het intreden van
een oorlogstoestand geleidelijk, mogelijk zelfs zeer snel, zal dalen.
Het inkrimpen van de handelsbeweging op het buitenland zal
tevens een neerdrukkenden invloed hebben op de inkomsten van
een groot deel van de bevolking, hetgeen al dadelijk de opbrengst
562
