Deze stelregel geldt in oorlogstijd zoowel als in vredestijd. In
vredestijd is zij hierbij echter gebonden aan de algemeen geldende
bepaling, dat de aanschaffingen moeten geschieden door middel
van openbare aanbesteding (art. 31 der Indische Comptabiliteits
wet). Zulks brengt mede, dat de wijze waarop de intendance in
vredestijd haar verschillende voorzieningen bewerkstelligt, niet
anders dan overeenkomstig de aanbestedingsvoorschriften kan zijn.
De'ze voorschriften zijn bindend en laten, behoudens onder
bijzondere omstandigheden, geen afwijking toe. Aangezien het
aanbestedingsreglement geldt voor alle landsdiensten, is voor de
toepassing daarvan geen speciale kennis van intendance dienst
noodig, al behooren de officieren der intendance uiteraard dit
voorschrift theoretisch van a tot z te kennen en onder diverse
omstandigheden te kunnen toepassen. Waartoe is dan op dit
gebied intendance-kennis vereischt
Deze is noodig
le. om de legervoorziening in vredestijd in haar vollen omvang
te kunnen leiden (Hoofdintendant)
2e. om te kunnen vaststellen, aan welke algemeene voorwaarden
deze voorzieningen moeten voldoen, daarbij rekening houden
de met militaire belangen (Aanbestedingskantoor D.v.O.)
3e. om te kunnen vaststellen, aan welke bijzondere voorwaarden
elke voorziening op zich zelf heeft te voldoen, in verband
met de plaatselijke omstandigheden (gewestelijke dienst der
intendance)
Het spreekt vanzelf dat, om te voldoen aan den onder le
genoemden eisch, de leiding van het dienstvak dit vraagstuk geheel
dient te beheerschen. Zij moet op de hoogte zijn van de economi
sche mogelijkheden hier in Indië ten einde te bepalen wat hier
kan worden aangeschaft en wat uit Nederland dient te worden
besteld en zij moet bekend zijn met handelsgebruiken, prijsschom-
melingen, aanvaardbare en niet-aanvaardbare keuringseischen
zij bepaalt in algemeenen zin den opbouw van de voor den Lande
voordeeligste leveringscontractenzij weegt de resultaten van
plaatselijk gehouden aanbestedingen tegen elkaar af, wikt en
weegt omtrent bedongen prijzen en beslist ten slotte omtrent het
verleenen van goedkeuring, dan wel het doen houden van heraan
bestedingen.
Zij stelt de algemeene eischen, waaraan de te leveren artikelen
moeten voldoen, vast, verstaat zich met diverse takken van in
dustrie omtrent de mogelijkheden tot aanmaak, doet verschillende
proeven nemen en bepaalt de standmodellen voor verschillende
artikelen, waaraan de leveranciers en de keurders zich hebben
te houden.
Het behoeft wel geen nader betoog, dat de intendance hiertoe
geheel op de hoogte dient te zijn van de nooden en behoeften van
den troep en van de eischen, welke uit militair oogpunt aan
297