voorkomen, dan vervalt daarmede een, wellicht de voornaam
ste, aanleiding om in den oorlog te worden betrokken.
De na 1918 tot stand gekomen neutraliteitswetten ademen alle
dezen geest doch verschillen in zooverre, dat de bepalingen van
steeds verder gaande strekking werden. Zoo bevatte de wet van
31 Augustus 1935, tot stand gekomen kort na het uitbreken van
het conflict in Abessynië, slechts een verbod van uitvoer van
wapens en munitie en de waarschuwing, dat burgers op eigen
risico reisden met schepen van oorlogsvoerende nationaliteit. De
wet van 29 Februari 1936 ging reeds verder en verbood het
verstrekken van leeningen en credieten aan oorlogvoerenden
tevens sloot zij Amerikaansche republieken van toepassing uit,
mits deze niet samenwerkten met niet-Amerikaansche mogend
heden het uitvoerverbod van wapenen werd van kracht ver
klaard op den Spaanschen burgeroorlog. Tenslotte teekende de
president op 1 Maart 1937 de huidige wet, welke het volgende
behelst. 25)
Deze paragraaf welke onmiddellijk op Spanje van toepas
sing is verklaard heeft betrekking op absolute contrabande
incidenteele aanduiding daarvan als waartoe de President is
gemachtigd, biedt gelegenheid, rekening te houden met de op
vattingen van de oorlogvoerenden.
58
1. Indien de President van oordeel is, dat tusschen twee of meer
mogendheden een oorlogstoestand bestaat dan wel dat in eenigen
staat een burgeroorlog wordt gevoerd van zoodanigen omvang, dat
de uitvoer van wapens, munitie en oorlogstuig den vrede van de
V.S. in gevaar zou kunnen brengen, maakt hij zulks bekend waarop
automatisch een verbod van uitvoer in werking treedtin het eerste
geval geldt dit niet alleen den export naar de in de bekendmaking
genoemde oorlogvoerenden, doch mede dien naar neutralen met de
bedoeling van verder vervoer naar de oorlogvoerenden. Welke goe
deren onder deze paragraaf vallen zal door den President worden
bekend gemaakt.
2. a. De President is gemachtigd den uitvoer met Amerikaansche
vervoermiddelen naar oorlogsvoerende landen te verbieden van
andere dan de onder 1 vallende goederen indien hij zulks noodig
acht voor de bevordering van de veiligheid, het bewaren van den
vrede of de bescherming van de levens van onderdanen dan wel van
den handel.
b. Hij is voorts gemachtigd, verscheping te verbieden van alle
goederen waarvan de daarop betrekking hebbende rechten en
belangen niet zijn overgegaan op niet-Amerikanen.
c. De President is gemachtigd te bepalen, in hoeverre 2 riet van
kracht zal zijn op aan de V.S. grenzende meren, rivieren en binnen
wateren en de landgrenzen.
K) De gegevens omtrent den inhoud zijn voornamelijk ontleend aan het
artikel The neutrality act, van de hand van kap. Winslow verschenen in
het September-October nummer van The Military Engineer. Belangstellen
den verwijzen wij voorts nog naar nummer 11/12 van De Volkenbond,
jaargang 1936/37.