Ten aanzien van de uitwendige veiligheid, dient te worden
opgemerkt, dat men een infanterie-bezetting op sommige
plaatsen een dergelijk gebied niet veilig stelt tegen iedere poging
tot agressie van buitenlandsche zijde.
O.i. ware te volstaan met de groote kustplaatsen door ons
leger (infanterie) te doen bezetten. Behoudens de preventieve
werking, welke van een bezetting van eenige brigades uitgaat, zal
een vijandige daad daardoor al dadelijk, in afwachting van het
optreden met andere middelen, kunnen worden gedwarsboomd.
De eischen, welke de uitwendige en de inwendige veiligheid
stellen, kunnen goeddeels samengaan, d.w.z. dat met de verzeke
ring van de inwendige veiligheid ook de uitwendige is gebaat.
Rekent men dan nog bij de militaire bezetting van de voor
naamste plaatsen op eenige extra brigades, welke waren te be
schouwen als een mobiele reserve voor het geheele eiland, dan
kan zelfs gezegd worden, dat ook de uitwendige veiligheid eeniger-
mate is verzekerd. Deze algemeene reserve kan in normale tijden
een voldoende taak hebben, omdat daaruit zou kunnen worden
geput voor het samenstellen van dekkingsdetachementen voor
exploraties en expedities, zoodat voor dat doel geen troepen aan
Java behoeven te worden onttrokken. Het is toch te verwachten
dat er in de komende jaren aanhoudend in Nieuw-Guinea zal
worden geëxploreerd ook militaire exploratie als in de jaren
1907-1914 zou dan weer kunnen worden geëntameerd.
De bezetting met militairen zooals wij die zouden wenschen
is aangegeven op bijgaand kaartje. Men zal hierbij ontwaren,
dat een vestiging in de binnenlanden goeddeels is vermeden. Wij
achten daarvoor nl. in het algemeen den tijd nog niet gekomen.
De pacificatie moet o.i. uitgaan van de gebieden (in casu de kust)
waar het Nederlandsche gezag stevig is gevestigd. Deze gebie
den moeten hun invloedssfeer steeds verder uitbreiden. Komt
men daarbij aan de grens van zijn vermogen en heeft men be
langrijke bevolkingscentra buiten dien sfeer aangetroffen of
komen daar vestigingen van ondernemingen, welke moeten
worden beschermd, dan is de tijd aangebroken een militair
detachement in het binnenland te plaatsen. Een andere wijze
van pacificatie brengt onvermijdelijk een veelvuldige verplaatsing
van de militaire detachementen mede, omdat te voren niet is
uit te maken, welke plaatsen daarvoor het meest geëigend zijn,
evenmin als thans reeds is te zeggen of de toekomstige posten
in de binnenlanden kunnen worden gevormd door onttrekking
van troepen aan de kust, dan wel door uitbreiding van de
legersterkte.
Voor het huidige komen wij dan op een totaalsterkte voor
Nieuw-Guinea op 42 brigades thans zijn er 16 benevens tijde
lijk 2 als dekkingsdetachement voor de goudexploratie een
1140