vele gevallen naar zich toe te rekenen Vanselow vermeldt hier
omtrent verschillende treffende staaltjes194).
Een soortgelijke maatstaf als t.a.v. levensmiddelen stelt de twee
de alinea van artikel 17 facultatief m.b.t. brandstoffen de bunker-
voorraad is nml. te beschouwen als een normale vredesvoorraad.
Het is duidelijk, dat vaststelling van deze hoeveelheid weinig moei
lijkheden kan baren. In 1907, toen nog niet met olie werd gestookt,
kon deze facultatieve maatstaf t.o.v. de algemeene een afwijking
zoowel in het mindere als in het meerdere beteekenen thans, nu
het oliestoken den actieradius aanmerkelijk heeft vergroot, zal wel
steeds het laatste het geval zijn. Overigens is die algemeene maat
staf van bereiken van de naaste haven van het eigen land nog vrij
gevig verschillende Staten hebben dezen beperkt tot een
zoodanige haven in de vaartrichtingterwijl er voorts nog alle
reden bestaat, mede rekening te houden met bondgenootschappe
lijke havens 19B)De vraag, of de vaartrichting in aanmerking dient
te worden genomen, is ter Tweede Haagsche Vredesconferentie
gesteldEngeland, Japan, Perzië en Siam beantwoordden haar in
bevestigenden zintoen daarmede in de definitieve redactie van
artikel 19 geen rekening werd gehouden, waaruit viel af te leiden,
dat de vaartrichting niet in aanmerking behoeft te worden geno
men, maakten genoemde Staten t.a.v. onderwerpelijk voorschrift
een voorbehoud 196)Al of niet verscherpt leidt het tot een bere
kening, welke slechts aan de hand van grootendeels door de belang
hebbende belligerente commandanten te verstrekken gegevens kan
worden uitgevoerd de volgende factoren zijn toch van invloed
le afstand tot de naastbij zijnde eigen of bondgenootschappelijke
haven (de vaartrichting zullen genoemde commandanten ter ge
heimhouding van hun actie als regel wel niet bereid zijn mede te
deelen) 2e de snelheid 3e het verbruik bij een bepaalde snel
heid 4e de nog beschikbare hoeveelheid192 19°)
Voor de uitzonderingsgevallen, waarin belligerente oorlogssche
pen in Nederlandsch rechtsgebied wettelijk aanwezig kunnen zijn,
geeft artikel 10 N.P. '39 strenge voorschriften lid (1) van genoemd
artikel laat zich evenwel niet uit over de wijze van berekening van
de in te nemen hoeveelheid brandstof. Zulks is wel het geval in de
Am. N. Pn. '14 en '39, welke niet de Ned. uitbreiding van eigen
havens tot eigen of bondgenootschappelijke havens kennen197)
227
lw) Vanselow, blz. 459, Somlo-Walz, blz. 234.
lor') Fauchille, 146313,14.
1M) Oppenheim, 333 onder (4).
1D7) V.z.v. de door verschillende Mogendheden in 1939 uitgevaardigde
N.Pn. ons bekend zijn, staat Ned. (met België) in dit opzicht alleen (verg.
Sc.N.P. '38 art. 5, lid 4 It. N.P. '39, art. 23)Nu enkele Staten zich op het
gebied van neutraliteitsvoorschriften zeer eng hebben aaneengesloten zou,
v.z.v. hun gebied een aaneengesloten geheel vormt, er zelfs aanleiding
bestaan tot de vraag, of het geen aanbeveling verdient, dit gebied op het stuk
