den betrokken neutralen Staat zou aan voorgaanden zin nog moe
ten worden toegevoegd „vóór het bereiken van het onzijdige
rechtsgebied" terwijl bij die opvatting geen interneering volgt op
opname door een onzijdig oorlogsschip binnen de territoriale wate
ren dit laatste vindt nog steun in het hierna te behandelen
artikel 43 O.R.L.. Zweden handelde in 19141918 dienovereen
komstig en liet binnen de territoriale wateren door Zweedsche
oorlogsschepen opgenomen schipbreukelingen vrij 221) Italië
neemt blijkbaar hetzelfde standpunt in (art. 27 N.P. '39). Neder
land daarentegen hield en houdt zich ook nu aan de letter van
artikel 13 (art. 5 onder 1° N.P. '39). Hetzelfde deed Denemarken,
zelfs in het wel zeer treffende geval dat een binnen de territoriale
wateren gestrande Engelsche oorlogsbodem door Duitsche zee-
strijdkrachten werd aangevallen waarna de bemanning door
Deensche oorlogsvaartuigen werd geredzij werd vervolgens
geïnterneerd 222)
Tenslotte verdient het nog de aandacht, dat de artikelen 12, 13
en 14 zich niet uitlaten over publieke vaartuigen (lichtschepen,
douanevaartuigenh.t.l. gewestelijke vaartuigen e.d.m.)Wij
neigen tot de opvatting, dat schipbreukelingen enz. die door zoo
danige vaartuigen zijn opgenomen, niet vallen onder artikel 13
omdat die vaartuigen niet voldoen aan de voor oorlogsschepen
gegeven definitie deze opvatting vindt steun in een geval, het
welk zich tijdens den wereldoorlog m.b.t. een Nederlandsch
lichtschip zou hebben voorgedaan 223). Aangezien ter zake echter
geen zekerheid bestaat, ware in voorkomend geval de beslissing
van de Regeering in te roepen, in afwachting waarvan de betrok
kenen dienen te worden aangehouden.
Artikel 15. De schipbreukelingen, gewonden of zieken, die, met
toestemming van de plaatselijke overheid, in een onzijdige haven
worden ontscheept, moeten, behoudens een schikking in tegen-
overgestelden zin van den onzijdigen Staat met de oorlogvoerende
Statenop zoodanige wijze door den onzijdigen Staat worden
bewaakt, dat zij niet opnieuw kunnen deelnemen aan de krijgs
verrichtingen.
De hospitaalkosten en die voor de interneering worden gedragen
door den Staat, tot welken de schipbreukelingen, gewonden of
zieken behooren.
Voor een juiste hanteering van dit voorschrift, hetwelk over
eenkomt met de bepaling van artikel 14, tweede alinea, L.O.V.,
is het noodzakelijk te weten, dat het blijkens het verslag van den
rapporteur Renault slechts betrekking heeft op gewonden enz.,
347
221) Francois, blz. 536, Oppenheim, 348.
~2) Oppenheim, 348a onder (4).
Oppenheim, 348 Spaight, blz. 436.