42 -
den vele der provinciale landdagen eigen afgevaardigden naar
Shanghai, om te beraadslagen over de vorming van een rijks-
parlement. Op deze wijze vormt zich onder de ontwikkelde
klassen der bevolking eene krachtige, openbare meening in voor-
uitstrevenden zin, waarmede de Regeering, zij 't ook met te
genzin, rekening moet houden.
De verkiezingen van leden van het Heerenhuis hebben volgens
de vastgestelde regeling in 1909 plaats gehad. Echter is nog
niets bekend geworden omtrent de leden, die door de Kroon
benoemd moeten worden.
Eene uiterst gewichtige aangelegenheid, de regeling van de
rijksfinanciën, kon in het jaar .1909 nog niet tot een bevredi
gend einde gebracht worden. Het Ministerie van Financiën had
inspecteurs naar de provinciën gezonden, om nauwkeurige op
gaven omtrent inkomsten en uitgaven te verkrijgen. Om de kans
op omkooping te vermijden, werden dezen ambtenaren zeer
hooge toelagen verzekerd. Zij zouden hunne verslagen reeds in
gediend hebben, doch men kan gerust aannemen, dat de tijd
veel te kort geweest is, om die verslagen met de noodige nauw
gezetheid samen te stellen, zoodat ook nu de Rijksregeering te
Peking nog niet nauwkeurig weet, wat zij van de provinciën
te ontvangen heeft. Van nieuwe bepalingen betreffende de
examens, de aanstelling en de tractementen der ambtenaren,
welke in 1909 verwacht werden, is nog niets gekomen; trouwens
deze bepalingen hangen ten nauwste samen met de financieele
reorganisatie en deze zal nog wel eenigen tijd op zich laten
wachten.
Een andere maatregel, nl. het organiseeren van plaatselijk
zelfbestuur, is, ten gevolge van geldgebrek, niet dan zeer on
volledig uitgevoerd. De volkstelling, welke voor het vestigen
van plaatselijk zelfbestuur noodzakelijk was, heeft niet naar
behooren plaats gehad. In Kwangsi gaf zij aanleiding tot ernsti
ge ongeregeldheden, omdat het volk achter de volkstelling nieuwe
belastingen vreesde.
De conservatieve gezindheid der Regeering openbaarde zich
o.m., toen zij voor de invoering van een nieuw strafwetboek
stond. Oorsponkelijk scheen men van plan te zijn een modern,
naar westersch model samengesteld, strafwetboek in te voeren,
